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　　），以提质料、上程度、强模范为出力点，以绿色高质料起色和渔业新颖化成立为宗旨，正在全省广博实行利用水发作态强健养殖形式，根本完成养殖尾水资源化归纳操纵和达标排放，水产养殖用药量陆续消重，配合饲料代替率明白提拔，水产优异种类笼罩率明显提升。

　　以成立“五着作为”骨干基地为抓手，鞭策邦度级水产强健养殖和生态养殖树范区成立，树范动员水产养殖主产区“五着作为”全笼罩，助推全省渔业绿色高质料起色。以“办法修筑优秀、形式技能先辈、生态处境优异、样板模范临蓐、料理轨制完整、产物德料安静、树范辐射卓越”为模范，打制代外性强、树范性高的“五着作为”骨干基地（创修措施睹附件1）。2023年，全省打算创修“五着作为”骨干基地100个以上，此中岳阳市、常德市、益阳市、衡阳市各引荐10～12个骨干基地，其他市州各引荐6～8个骨干基地。通过骨干基地的创修，凝练一批区域实用性好、可操作性强的技能样板，宣称一批可复制、可实行的样板案例，树范动员养殖水域100万亩以上。

　　此中，生态强健养殖形式实行作为盘绕新颖办法渔业起色，深切展开池塘工程化轮回水养殖、工场化轮回水养殖、稻渔归纳种养、洪水面生态增养殖、众养分层级归纳养殖、鱼菜共生生态种养等众个技能形式的树范实行。养殖尾水办理形式实行作为盘绕池塘模范化生态化改制和养殖尾水办理，深切展开养殖池塘原位净化、人工湿地、“三池两坝”、养殖池塘底排污、池塘工程化轮回水和宁夏“稻渔空间”形式、“IPRS流水槽＋大田种植”等尾水措置形式的树范实行。水产养殖用药减量作为完全落实水产苗种产地检疫轨制，稳步启动无规则水活泼物疫病苗种场成立。用好“鱼病远诊网”，不停做好水产养殖动物病原菌耐药性监测和样板用药科普下乡行为，指挥养殖者科学样板操纵渔用兽药。大举实行利用疫苗免疫和生态防控等技能。“骨干基地”完成水产养殖用兽药操纵量、极度是抗生素类兽药操纵量同比陆续消重。配合饲料代替小杂鱼作为加紧科普宣称和树范实行，连续提升配合饲料代替率和商讨收获转化率。骨干基地养殖完成大口黑鲈、乌鳢、鳜等配合饲料代替率不低于80%；黄鳝、鲶等配合饲料代替率不低于60%。水产种业质料提拔作为造就巨大协同育种攻合主体以及紧要保种、苗种繁育主体，并将吻合要求的纳入“五着作为”骨干基地采选限制。（详细践诺重心睹附件2）

　　1．启发安插（3～4月）。拟定就业计划，鲜明宗旨职业和义务分工，宣称带动，完全安插就业。

　　2．作为践诺（4～10月）。创修骨干基地，扶植完整技能模范，集成熟化技能形式。

　　3．年度总结（11～12月）。总结“五着作为”就业成绩、提炼样板案例、提出存正在题目和改善步骤创议等，按恳求报送合联原料。

　　4.树范实行（恒久）。骨干基地踊跃承接各级树范实行职业，辐射动员新技能、新形式、新种类广博利用。

　　1．完整就业机制。省农业村庄厅负担兼顾协作和促使指挥，省畜牧水产事件中央牵头构制践诺。市州农业村庄局会同畜牧水产事件中央拟定当地域“五着作为”践诺计划，鲜明宗旨职业，做好当地域骨干基地的采选、引荐、监视、评审和验收，做好技能集成、形式改进、样板造就、树范实行和音讯汇总等就业。各级各部分要进一步深化义务分工，加紧就业更动和指挥，鞭策宗旨职业落实落细，确保作为落地奏效。

　　2．深化援手保险。各级渔业主管部分要踊跃争取本地党委政府和相合部分珍爱，兼顾渔业起色资金，踊跃向“五着作为”等水产养殖业绿色起色偏向倾斜，并开导社会本钱加大进入，准确提拔骨干基地养殖技能、办法、设备、智能化程度。省厅将对“五着作为”树范主体均采用“以奖代补”的式样，连结水产种业成立、精养池塘改制、水产养殖尾水办理、邦度级水产强健养殖和生态养殖树范区创修等项目实行援手，对创修及格的“五着作为”骨干基地将正在其他渔业扶助项目上优先就寝。

　　3．大举树范实行。各地要施展水产技能实行体例的效用，加紧与科研机构、大专院校的换取配合，扶植树范实行机制和专家团队，以骨干基地为样板，通过技能培训、换取研讨、现场观摩等式样，加大宣称和辐射动员，促进水发作态强健养殖技能形式树范实行。

　　4．加紧宣称换取。各地要总结采选“五着作为”先辈样板，做好就业宣称，加大对水产养殖企业的培训指挥力度，开导宽广水产养殖企业设立绿色起色理念，营制促进水产养殖业绿色起色的优秀气氛。同时要众措并举，推进景象众样的换取配合。寰宇水产技能实行总站官网设立“五着作为”专栏，编制《“五着作为”就业动态》，宣称推介各地先辈经历、样板做法及赢得成绩。各地要踊跃组稿投稿，实时报送当地域作为践诺合联就业动态和样板案例。

　　5．实时督导总结。厅渔业渔政料理处要会同省畜牧水产事件中央渔业起色部应时构制展开“五着作为”就业境况调研和督导。各地要踊跃促进本辖区“五着作为”就业，实时结束骨干基地评审与验收，按恳求构制填报“五着作为”骨干基地音讯料理体例（http://xd.szjoann.net）；并永诀正在4月15日、7月5日、11月21日前将就业践诺计划（含2023年拟创修“五着作为”骨干基地名单）、半年和终年就业总结（PDF版和word文档两种花样），报厅渔业渔政料理处和省畜牧水产事件中央渔业起色部。

　　省农业村庄厅渔业渔政料理处，丁浩，，hnyyyzc0731@163.com；省畜牧水产事件中央渔业起色部，蔡汉华，，hnyyfzb@126.com。

　　省畜牧水产事件中央科技实行部，张艳春，，hnsc2019@sina.com。

　　省畜牧水产事件中央渔业起色部，邓凯龙，，hnyyfzb@126.com。

　　省畜牧水产事件中央质料安静与兽药部，彭好翌，，zlaqysyb@163.com。

　　省畜牧水产事件中央渔业起色部，蔡汉华，，hnyyfzb@126.com。

　　1．主体鲜明。应为职业单元、团体经济构制、企业、农人专业配合社、家庭农场或个人工商户等具有独立法人资历或依法立案的谋划主体。边境明白，无土地、水面操纵权缠绕。且正在寰宇水产养殖种质资源普查体例注册和填报的谋划主体。

　　2．谋划合法。应坐落于《湖南省养殖水域滩涂筹划（2021—2030年）》规定的养殖区、限养区内，厉禁妨害耕地袒护、生态袒护等红线。无涉黑涉恶、信用失信等境况。谋划者应持有用《水域滩涂养殖证》，或可证据其水域滩涂承包谋划权、操纵权的其他权证和承包合同。苗种繁育企业要固守《水产苗种料理想法》《湖南省水产苗种料理想法》等相合规则。

　　3．质料安静。周边无工业污染源，近5年（含申报年度）未发作庞大污染事变或庞大生态处境妨害事情；近5年（含申报年度）产地水产物兽药残留监测及格（未被抽检年份视同及格），无操纵禁用、假、劣兽药及禁用进入品等违法举止。

　　4．申报界限。池塘养殖类的池塘养殖面积200亩（含）以上。工场化养殖类养殖面积2000平方米以上。稻渔归纳种养类，平原地域应集合连片，面积达2000亩以上；丘陵山区应各田块地方相连，面积正在500亩以上。洪水面类，湖泊5000亩及以上，水库应抵达中型水库及以上。

　　5．其他恳求。每个骨干基地践诺实质除配合饲料代替小杂鱼作为需凭据养殖种类酌夺外，其他作为实质恳求完成全笼罩。3年内正在省级农业村庄部分得回同类项目资金援手的主体（资金额度100万元及以上），可申报骨干基地，但不反复就寝项目资金。

　　谋划主体依照附件2，做好项目可行性商讨和发轫计划等前期就业，县市区农业村庄局和畜牧水产事件中央凭据谋划主体申请，采选根本完整、料理先辈、具备树范引颈要求的谋划主体。

　　原料应包蕴：申报文献、项目可行性商讨、发轫计划、践诺计划（谋划主体根本境况；起色要求；职业宗旨；筹划结构；成立实质；投资估算及资金筹措；践诺进度；项目践诺与运转料理；经济、社会和生态效益明白）以及合联附件（水产苗种临蓐许可证、水域滩涂养殖证、邦度级新颖渔业种业树范基地、邦度级水产强健养殖树范场、省级水产龙头企业、省级以上水产原良种场、省级以上农人专业配合树范社、土地流转合一致佐证原料）。

　　4月15日前，各市州农业村庄局和畜牧水产事件中央协同评审后择优引荐，将正式申报文献和践诺计划（含2023年拟创修“五着作为”骨干基地名单）报送至省农业村庄厅和省畜牧水产事件中央。省直单元直接申报至省农业村庄厅和省畜牧水产事件中央。省农业村庄厅和省畜牧水产事件中央批复上报的践诺计划。

　　省厅将对“五着作为”树范主体均采用“以奖代补”的式样，连结水产种业成立、精养池塘改制、水产养殖尾水办理、邦度级水产强健养殖和生态养殖树范区创修等项目实行援手，对创修及格的“五着作为”骨干基地将正在其他渔业扶助项目上优先就寝。

　　（一）验收原料。蕴涵践诺计划、验收自评讲述（凭据评分外的每项创修模范供给相应的佐证原料）、项目支付讲述；谋划主体对原料确切性的应承函和市（州）县构制的验收睹解；相合合同同意、往返发票复印件、银行转账凭证以及践诺前后影像材料等佐证原料。

　　（二）验收构制。11月，市州农业村庄局和畜牧水产事件中央协同构制专家，依照附件3对本辖区内创修的骨干基地现场验收打分。市州农业村庄局和畜牧水产事件中央于11月10日前以正式文献将验收结果和整套验收材料永诀报省农业村庄厅渔业渔政料理处（1份）、省畜牧水产事件中央渔业起色部（3份）。省直单元直接由省农业村庄厅和省畜牧水产事件中央验收。

　　（三）抽查认定。11月，省农业村庄厅和省畜牧水产事件中央对验收通过项目构制抽查，择优引荐给农业村庄部核定。

　　（一）绩效评议。12月，项目详细践诺单元依照项目践诺计划，展开绩效自评，填写附件4，撰写绩效自评讲述，并做到可量化、可考查。翌年1月中旬前，各市（州）将骨干基地的绩效自评讲述永诀报送至省农业村庄厅和省畜牧水产事件中央。省级将凭据绩效评议结果，酌情核增减各市（州）当年项目申报。

　　（二）动态料理。各级农业村庄主管部分和畜牧水产事件中央负担对本辖区骨干基地实行跟踪考查和监视料理，骨干基地实作为态料理机制。骨干基地因弗成抗力或其他来由无法不停践诺“五着作为”的，要实时逐级上报相合境况。骨干基地存正在违法、违纪、违规举止，形成处境污染、发作质料安静事变，不行抵达认定模范要求，勾销其认定资历并实行传达。

　　（一）池塘工程化轮回水养殖技能形式。凭据鱼、虾、蟹池塘养殖特征，正在池塘内通过效力区构修、众养分级营制、智能呆板设备等实行水质调控、底质调控和精准管控，完成高效集约养殖；正在养殖区操纵排水沟、闲置塘、水田等构修生态净化渠、重淀池、生态塘、复合人工湿地和渔农归纳种养体例等对养殖尾水实行生态净化措置。

　　（二）工场化轮回水养殖技能形式。正在室内成立养殖办法，通过对养殖水实行物理过滤、生物净化、杀菌消毒、脱气增氧等一系列措置后，使整体或个人养殖水得以轮回操纵的养殖形式。因为养殖历程全程受控，于是具有节水、节地、节俭控温能耗、养殖生物孕育速率速等明显上风。

　　（三）稻渔归纳种养技能形式。操纵稻田或池塘为根本要求，通过渔艺、农艺的交融，对其实行适度料理，正在确保水稻稳产的条件下，适度展开水产养殖，做到“一水两用、一田众收”，提拔稻田操纵效能和经济效益。目前，已有稻虾、稻蟹、稻鱼、稻鳅、稻鳖等众种技能形式。

　　（四）洪水面生态增养殖技能形式。凭据湖泊水库等淡水水体生态容纳量，以“人放天养”为首要式样展开的水产增养殖。目前有水质袒护型、资源养护型、生态修复型等增殖以及生态环保型网箱养殖等众种技能形式。

　　（五）众养分层级归纳养殖技能形式。正在统一养殖区域内合理搭配差别养分层级、养殖生态位互补的动植物，完成水质调控、养分物质轮回操纵、生态防病及质料安静支配，正在提升养殖效益的同时裁减养殖废物排放。蕴涵以主养杂食性鱼类、混养肉食性及滤食性鱼类的淡水池塘众养分宗旨归纳养殖形式。

　　（六）鱼菜共生生态种养技能形式。正在养殖池塘水面实行蔬菜无土栽培，操纵鱼类与植物的养分心理、处境、理化等生态共生道理，使鱼类与蔬菜共生互补，完成池塘鱼菜生态体例内物质轮回，抵达养鱼不换水、种菜不施肥、资源可轮回操纵的宗旨。

　　（一）人工湿地尾水措置形式（园区形式）。正在池塘养殖集合连片区域，采用生态水沟、重淀、外流湿地、潜流湿地等众品种型人工湿地组合来措置水产养殖尾水。按园区满堂筹划，净化工程与养殖工程同步探讨，通过升级改制，促进三产交融、轮回起色。该形式适合集合连片、经济较茂盛地域池塘养殖区域。

　　（二）“三池两坝”（不变塘＋过滤坝）尾水措置形式。通过对进排水体例、养殖池塘实行满堂筹划，行使重淀、过滤、微生物剖释、动物净化（鲢、鳙、河蚌）、植物转化（挺水及重水植物、水生蔬菜）、曝气等技能措置池塘养殖尾水，构修“重淀池＋过滤坝＋曝气池＋过滤坝＋生物净化池”体例，或“河流／排水生态水沟—初重I区—溢流坝—硝化／反硝化Ⅱ区—过滤坝—曝气复氧Ⅲ区”体例，养殖用水措置后达标排出或回到养殖池塘。可配套成立正在线监测、自愿支配体例提升自愿化水准。该形式均匀占用土地10%摆布（因养殖品种、形式而异），适合小流域和集合连片池塘。

　　（三）养殖池塘底排污形式。通过将池塘改形成圆角锅底状，“锅底”设排污口与岸上排污井联通并用，池水由底层增氧体例／水车式增氧机鞭策池水舒缓转动，使鱼粪、残饵正在离心力效用下集合于“锅底”排污口，拔出排污井出水口支配管，底部水即正在池塘水的压力下自愿溢出，粪污经重淀后作肥料，上清液返回池塘，可完成养殖水轮回操纵。该形式根本不占用土地，投资相对较小，适合于山区丘陵小界限池塘。

　　（四）池塘工程化轮回水（IPRS，俗称跑道鱼）形式。通过将工场化轮回水养殖的技能道理利用于池塘养殖，将主养种类置于流水槽（22m×5m×2m）中，槽外的大池塘用于鱼粪汇集和水措置。该形式蕴涵养鱼流水槽、鱼粪集污池、集污装备、推水增氧设备、起鱼吊装修筑、鱼菜共生装备、导流坝等，为深化集污后果可再正在流水养鱼槽外的大塘水用鲢、鳙、河蚌、水生蔬菜等实行生物净化。该形式适合连片且有必然界限的池塘。

　　（五）宁夏“稻渔空间”形式（“IPRS流水槽＋大田种植”尾水措置形式）。该形式属于IPRS流水槽与稻渔共作的技能集成耦合体，首要特征是用稻田、藕塘替代池塘实行水措置，鱼粪和残饵直接进入稻田或藕塘作肥料，鱼仍养正在流水槽中，根本不占用耕地。该形式适合稻渔共作的养殖式样。

　　（六）其他形式。蕴涵广东实行的陆基集装箱养殖形式，即集装箱养鱼＋池塘水措置形式，湖北的“零排放”圈养形式、塘泥种草养鱼形式、植物滤床措置技能等，可因地制宜树范利用适合当地临蓐实践的技能形式。

　　配套工程首要蕴涵：进水口或泵房补葺，进水沟、闸门、蓄水池整修，池塘竣深、护坡，场区道途、桥涵、电增容，料理用房（堆栈、化验室等）、育苗车间补葺，水质自愿监测物联网体例及修筑等。

　　凭据水产养殖病害发作危险的特征和戒备支配的实践，周旋以防为主、防治连结的法则，要点做好五方面技能步骤裁减用药。

　　（一）起色生态养殖裁减用药。以生态环保、产物安静、节能减排等为导向，集成改进和树范实行一批吻合生态强健养殖恳求，操作简易、适宜实行的生态养殖形式。大举实行养殖尾水生态办理、配合饲料代替冰鲜小杂鱼等生态养殖合联技能。树范实行池塘尾水措置、工场化轮回用水等先辈办法设备。因地制宜树范实行稻渔归纳种养、池塘工程化轮回水养殖等生态养殖形式，完全提升生态防病的归纳程度。

　　（二）操纵优质苗种裁减用药。指挥操纵合法临蓐的优质水产苗种，苗种临蓐单元要依法样板实行苗种临蓐，确保苗种质料和不带领疫病，胀吹创修无规则水活泼物疫病苗种场。对付采购外来苗种，养殖者要采用持有《水产苗种临蓐许可证》苗种临蓐单元的正途苗种，杜绝操纵不明出处苗种。胀吹优先选用邦度核定水产新种类，并经水产苗种产地检疫及格的水产良种。对付自繁自育的苗种，养殖者做好亲本选育和病害防控等技能步骤，保险苗种质料和不染疫病，提升水产养殖动物成活率。

　　（三）加紧疫病防控裁减用药。深化庞大水活泼物疫病监测，加紧对一、二类庞大水活泼物疫病的应急治理，依法采用封闭、分开、扑杀、废弃、消毒、无害化措置等强制性步骤，避免疫病扩散和盲目用药。加紧水产养殖动植物病情测报，操作疾病分散和流通趋向，科学研判防控事态，实时颁发预警，连续提升下层水产养殖病害防治的任事材干和程度。践诺水产苗种产地检疫轨制，实行利用疫苗防病，从泉源消重病害发作，裁减用药危机。淡水鱼类要点防控草鱼出血病、鲫制血器官坏死病、鲤浮肿病、淡水鱼细菌性败血症、水霉病等；虹鳟等冷水鱼要点防控沾染性制血器官坏死病等；虾类要点防控白斑归纳征、急性肝胰腺坏死病、肝肠胞虫病等。

　　（四）指挥样板用药裁减用药。不停展开样板用药科普下乡行为，加大《兽药料理条例》《水产养殖用药领略纸2022年1、2号》等合联律例和常识的宣称培训，连续提升从业者样板用药认识。指导养殖者顽固不操纵孔雀石绿、硝基呋喃类等禁用药品及化合物和氧氟沙星、环丙沙星等停用药品，不操纵假劣兽药和原料药、人用药，以及所谓“非药品”“动保产物”等邦度未同意药品。指挥养殖者依照兽药仿单外明的用法、用量、歇药期等操纵兽药，避免滥用药、裁减用药量。贯彻《农业村庄部合于加紧水产养殖用进入品监禁的通告》恳求，做好水产养殖用进入品操纵技能指挥和科普宣称就业。展开水产养殖动物病原菌耐药性监测，编制适合本地的水产养殖用药抗菌谱，指挥科学用药。

　　（五）加紧临蓐料理裁减用药。指挥养殖者加紧养殖临蓐料理，落实《水产养殖质料安静料理规则》，完整水产养殖临蓐记实和用药记实轨制，施行邦度相合养殖技能样板操作恳求，扶植从养殖用水、临蓐料理、苗种质料、临蓐记实、饲料兽药、药残监测等全历程的水产物德料安静监控体例。各市州农业村庄局和水产物德检机构，要配合做好本辖区内产地水产物兽药残留监控合联就业，为查处违法用药举止供给有力技能撑持。

　　展开配合饲料代替小杂鱼试验，制订配合饲料代替小杂鱼养殖技能步骤，优化合联配套技能，做好前期病害防控与减量用药、养殖尾水措置等根本就业，展开配合饲料代替试验利用与对照试验，当真做好临蓐记实。实时实行试验境况明白，总结差别配合饲料厂家品牌、差别养分参数的代替利用后果。评估配合饲料代替本钱，评议配合饲料代替养殖种类的养分品德等。凭据试验后果，结束配合饲料代替小杂鱼技能形式的本能评估和归纳效益明白，研究扶植配合饲料代替小杂鱼技能评估目标体例，提出配合饲料代替小杂鱼养殖转型升级技能办理计划。

　　水产种业质料提拔作为分为水产种质资源场成立、水产种业育繁推一体化成立、种类测试站成立和繁种基地成立4个偏向，谋划主体凭据自己实践境况采用此中一个或众个偏向成立。

　　（一）水产种质资源场成立。凭据新颖种业起色恳求，卓越虚弱合头、上风区域，聚焦首要种类，体例构修分级分类渔业生物种质资源保管体例，优先援手根本要求好的水产原良种场，成立完整一批种质资源场。项目修成后，水产原良种根本群体保管材干提升50%以上，优质亲本供应数目扩大20%以上，种质保管和选育程度明白提拔。首要蕴涵成立催产和孵化车间、亲本池、苗种造就池等临蓐办法，配套进排水、电力、道途、动物无害化措置等工程，购买老例生物学仪器、水措置体例。

　　（二）水产种业育繁推一体化成立。援手邦度级水产原良种场或育繁推一体化大型水产种业企业，成立水产种业育繁推一体化树范。修成后，育种要求获得明白改正，育种改进材干明显提拔，企业育繁推一体化起色材干明白巩固。首要蕴涵成立中央群体保管池、备份基地、催产和孵化车间、分开检疫池等种质收集保管办法，以及育种测验室、造就池、遗传本能对照测试办法，配套水措置体例、育种料理数据库、动物无害化措置办法等，购买测验室仪器、标帜修筑、正在线监测修筑等。

　　（三）种类测试站成立。对要点水产新种类先行先试，展开水产新种类临蓐本能测试，为新种类袒护、实行和商场监禁供给技能撑持，优先援手根本要求好的省级及以上水产科研院所、水产实行机构和水产原良种场，成立一批水产新种类测试站。修成后，水产新种类临蓐本能测试合联根本要求、技能程度和公信力明白提拔。首要蕴涵：成立分开检疫办法、测验用房、测试车间、试验池塘等，配套进排水体例、养殖尾水措置、动物无害化措置等隶属办法工程，购买科研临蓐仪器和本能测试软件体例等；构修长途正在线监测等物联网体例和测定音讯措置平台。

　　（四）繁种基地成立米乐M6官方网站。援手省级以上水产原良种场或育繁推一体化大型水产种业企业，成立水产种业繁育基地。修成后，扩繁要求获得明白改正，优质亲本和种苗供应材干明显提拔。首要蕴涵：成立亲本保管与造就池、孵化繁育车间、分开检疫池、苗种造就池、进入品堆栈等工程，配套进排水体例、尾水措置、电力线途、动物无害化措置等办法，购买临蓐运输设备。

　　湖南省农业村庄厅合于印发《湖南省水产绿色强健养殖技能实行“五着作为”践诺计划》的通告