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全数推动乡间强盛是新时期修造农业强邦的首要使命，发扬乡间财富是乡间全数强盛的首要根柢。2023年末召开的中间村落事情集会提出“精准务实培养乡间财富”。2024年中间一号文献夸大“提拔乡间财富发扬程度”。近年来，我邦一连加强农业基本位置，容身特质资源，发扬上风财富，促进乡间财富高质地发扬。本期特邀专家盘绕干系题目举办研讨。
目前，我邦乡间财富发扬情况和趋向怎么？提拔乡间财富发扬程度、督促农夫增收从哪些方面出力？
张照新（农业村落部村落经济咨询核心咨询员）：为督促村落经济增加，我邦肆意发扬农业及干系财富，从发扬州里企业、提出并促进农业财富化筹备到督促村落一二三财富协调发扬，能够看出巨大乡间经济、推动乡间财富发扬的思绪一脉相承。跟着乡间强盛政策的推行，乡间财富进入加快发扬时代。2019年《邦务院合于督促乡间财富强盛的向导观点》提出做强摩登种养业、做精乡土特质财富、提拔农产物加工贯通业、优化乡间息闲旅逛业、培养乡间新型任事业、发扬乡间新闻财富六项使命。2024年中间一号文献夸大“提拔乡间财富发扬程度”，对督促村落一二三财富协调发扬等作出安放。
正在商场、计谋和科技等成分驱动下，乡间财富步入发扬疾车道，农业财富链供应链摩登化程度一直降低，农文旅协调加快推动，村落革新创业汹涌澎拜。2022年，我邦农业及干系财富填充值超19万亿元，界限以上农产物加工企业贸易收入超19万亿元。2023年农产物搜集零售额0.59万亿元。
目前，我邦乡间财富大白协调化、集群化、绿色化和数字化发扬趋向。一是乡间众业态疾速发扬。正在农业财富加快转型升级的同时，农产物加工贯通、乡间旅逛和息闲农业疾速发扬，各地还肆意发扬各种民间工艺品财富，为村落劳动力供应更众就业时机。二是乡间财富告竣协调化发扬。农业与乡间旅逛、特质财富互相协调、互促共进，家庭农场、农夫专业配合社、各种乡间企业一直发扬巨大。外出农夫返乡、大中专卒业生和还乡、都市工商本钱下乡，村落革新创业兴旺发扬。跟着村落整体产权轨制转换深化，一批新型村落整体经济机合成为督促村落发扬的首要力气。三是乡间财富告竣集群化发扬。近年来，各地出力宣告示代农业财富园和财富集群，促进农业界限化、专业化结构，加疾乡间财富集群化发扬。2023年，我邦摩登农业园区修造提档升级，新修50个邦度摩登农业财富园、40个上风特质财富集群、200个农业财富强镇，创修100个农业摩登化演示区。四是乡间财富绿色化和数字化转型加疾。跟着新发扬理念长远贯彻落实，节水、节肥、节药、节能、减排等干净坐蓐、低碳坐蓐形式正在乡间大限制引申，加疾乡间财富绿色化转型。与此同时，乡间新闻化程度一直降低，数字乡间修造步调加疾，机灵农业研究竞相张开，数字经济新业态一直映现，2023年村落搜集零售额达2.49万亿元。
2023年末召开的中间村落事情集会提出“精准务实培养乡间财富”。落实中间精神，应从以下方面提拔乡间财富发扬程度，加强其对农夫增收的督促用意。
以财富园区和财富集群为平台促进乡间财富发扬。修造上风特质财富集群是督促乡间全数强盛的首要途径。近年来，正在各地和干系部分的扶助下，摩登农业财富园、农业科技园、一二三财富协调发出现范园等一批财富园区加疾发扬，变成干系财富集群，成为乡间因素集聚的首要载体。以后要不断强化摩登农业财富园、上风特质财富集群、农业财富强镇等平台载体修造，集成计谋、咸集因素、鸠合任事，通过这些平台载体督促乡间财富提档升级、提质增效。
以提拔县城归纳承载才气督促县域兼顾。县域是乡间财富强盛的主沙场，要兼顾新型城镇化和乡间全数强盛，提拔县城归纳承载才气和统治才气，一直加强县城对乡间的发动和辐射用意，督促县镇村联动发扬。全体来说，县城要健康产物研发、质地检测、物流配送、金融保障等效用，加强对乡间坐蓐基地的科技向导、人才培训等任事，健康分工配合，变成有用连结，加强县域经济发扬动力。
以完竣联农带农机制为合头，发扬乡间财富带就业促增收效用。督促农夫增收是“三农”事情的核心使命，完竣联农带农机制，一方面，不断肆意发扬农业社会化任事，提拔农夫专业配合社模范化程度，通过任事赋能、机合赋能，加强农夫自我发扬才气；另一方面，唆使涉农企业与农家告竣上风互补、分工配合，完竣长处连合机制，让农夫更众分享财富增值收益。其余，还要进一步完竣支农计谋，把扶助计谋与发动农家增收挂钩，降低涉农企业联农带农的踊跃性和主动性。
吕之望（中邦农业大学邦度农业村落发扬咨询院咨询员）：财富强盛是乡间全数强盛的重中之重，培养巨大乡间财富，各地容身本身资源上风，坚决财富兴农、质地兴农、绿色兴农，提拔财富链代价链，举办了诸众有益研究。
依托农业村落特质资源，做好“土特产”作品。各土地绕具有上风的农产物，修造摩登农业财富园、上风特质财富集群、农业财富强镇等，推动法式化坐蓐和深加工，强化品牌修造和营销，发动农夫增收。2023年，相合部分聚焦首要农产物和特质农产物，扶助21项农产物加工范围农业行业法式立项，向导各地提拔修造1600个农产物加工园。据农业村落部数据，2023年我邦新修50个邦度摩登农业财富园、40个上风特质财富集群、200个农业财富强镇。
比如，吉林省推动玉米水稻、杂粮杂豆、果蔬等财富集群修造，创开邦家级摩登农业财富园等，加疾促进村落一二三财富协调发扬。陕西省榆林市靖边县以农业财富园修造督促乡间财富发扬米乐M6官方。修造农业财富园能有用整合伙源，降低坐蓐筹备集约化水平，培养和巨大种养业和加工业，向导守旧农业向更高效的特质财富转型升级。靖边县龙洲镇依托卓绝的自然景观和种植优质小米的守旧，通过镇村共修，修成农旅协调小米财富园。农家、农夫专业配合社以及入园的企业分辩担当种植、收成以及农产物加工出售。除坐蓐优质小米，财富链还向下逛延迟，锅巴、米粉等加工品已变成品牌，取得商场承认。
做强做优乡间财富，离不开社会本钱的撑持。农业村落部编制年度《社会本钱投资农业村落指引》并向导地方落实，《社会本钱投资农业村落指引（2022年）》聚焦乡间强盛重心范围，唆使社会本钱投向摩登种养业、乡间富民财富、农产物加工贯通业等范围。2023年农业村落部估计，他日5到10年，农业村落投资需求近15万亿元。
山东省昌邑市的青阜农业公社是本地龙头企业、村整体以及众个农夫专业配合社协力促进的摩登农业发扬归纳体。正在本地政府扶助下，归纳体先后投资上亿元改制数万亩盐碱地，正在坐蓐机器修筑上也参加领先1亿元，大大降低了农业集约化程度。归纳体充溢行使粮食和饲草产量的上风，伸张面粉加工、肉牛养殖和屠宰加工，并有用行使秸秆、牛粪变成轮回农业。村整体以入股的“四荒地”、蓄水湾塘分红，农家以承包地入股，村落劳动力还可进入园区务工，收入增加昭彰。
告竣财富强盛，还需激起乡间内矫捷力，我邦近年来促进的村落整体产权轨制转换是首要抓手之一。海南省三亚市行为世界村落转换试验区，一直深化村落整体产权轨制转换，通过整合和盘活整体资源，出力打制乡间主导财富，促进整体经济发扬。崖州区崖城村纠合四时可种植瓜果蔬菜的自然上风，发扬大棚蔬菜及冬季瓜菜，经济效益明显提拔。该村整合零落闲置土地，修造蔬菜种植基地，并以自助筹备或整体资产入股等众种体例推动农业坐蓐筹备的界限化和专业化，打制特质蔬菜品牌，还发动本村农家就业。
财富强盛非一日之功，总体来看，再有少许发扬荆棘须要取消。一是针对土地和资金的拘束，可通过体例机制革新盘活村落整体闲置的资产资源，撬动社会本钱。二是正在破解人才匮乏的题目上，不断唆使返乡人才革新创业，出力培养乡间财富强盛带动人。农业村落部推行乡间财富强盛带动人培养“头雁”项目，一直为乡间财富强盛夯实人才基本。三是一直研究和优化长处连合机制，伸张劳动就业时机，让农夫共享发扬收效。同时，进一步培养和打制品牌，发扬演示效应，辐射发动乡间财富发扬。
王春春（南京农业大学党委书记）：近年来，我邦村落革新创业兴旺发扬，有力促进乡间财富强盛和农夫增收致富。返乡入乡创业职员数目一直攀升，映现出一批有情怀、懂技艺、善筹备、会收拾的“新农夫”和村落创业优异带动人，具有较高学历的创业者逐步成为一二三财富协调发扬、村落电商、高端农产种类养等范围的创业主体。邦度统计局数据显示，2022年农业及干系财富填充值达195692亿元，占邦内坐蓐总值的比重为16.24%，总量和比重较上年均有所降低。
村落革新创业有利于各种因素高效装备，助力财富链、革新链、人才链有用协调。近年来，《邦务院合于督促乡间财富强盛的向导观点》《合于长远推行村落革新创业带动人培养运动的观点》等计谋出台，推动推行乡间就业创业督促运动，并精确培养重心，加强计谋扶助，强化创业培训，优化创业任事等，对干系扶助步骤作出全体安放。正在计谋扶助下，各地出力推动村落革新创业，踊跃举办下层执行，研究出特质财富拉动型、财富协调革新驱动型、返乡村乡能人发动型、龙头骨干企业发动型等形式，极大厚实了乡间财富发扬执行。这些形式是财富链、革新链、人才链协调正在差异区域的外示，可总结为以下方面。
一是以财富链发动革新链和人才链。各地容身差异的资源禀赋与财富基本，以园区为载体，促进财富协调发扬和全财富链优化升级，向导革新资源和人才向财富园区会聚，变成一批有自助学问产权的产物和种质资源，督促新种类、新技艺、新装置加疾运用。财富园区与科研院所发展配合，共修财富技艺咨询院，发展技艺咨询，督促科技收效转化，财富发扬有用发动科技革新和人才造就。
二是以人才链促进财富链和革新链。通过涉农夫才的造就，为乡间财富发扬注入生机。2023年，乡间财富强盛带动人培养“头雁”项目，进一步向邦故土间强盛重心助扶县倾斜，共培养“头雁”约1.8万人，有用督促村落革新创业。正在革新创业人才促进下，各地依托特质农业资源，合理行使科技等摩登因素，面向商场需求，培养和发扬有乡土特质的农产物区域公用品牌，一直降低乡间财富生机和革新才气。同时，以赛事激起大学生返乡入乡投身村落革新创业的热中，干系赛事越来越珍爱与乡间强盛等相纠合。
三是以革新链撬动财富链和人才链。不少科研院所等革新主体主动对接财富需求，并以产教协调来优化人才造就。以南京农业大学与江苏省兴化市合行为例，两边搭修农业科技平台，精准培养适宜财富需求的“新农夫”，助力兴化市正在水稻、河蟹等上风财富方面赢得昭彰见效。近年来，局部涉农高校踊跃推动科技小院等人才造就形式，任事农业村落发扬，造就了一批高质地村落革新创业人才。
我邦村落革新创业已赢得昭彰发展，但农业对比效益偏低，财富需求与科技革新、人才造就的协调度有待降低等题目仍需合怀。为进一步降低村落革新创业生机，一方面，不断强化对村落革新创业首要性的知道，赐与永久巩固的计谋扶助；另一方面，完竣村落革新创业体例机制，进一步打通产学研壁垒，发扬高校正在打制财富链、革新链、人才链协调平台中的用意，以更肆意度督促人才、科技、财富正在农业村落范围的有用纠合。
贾伟（中邦农业科学院农业经济与发扬咨询所咨询员）：乡间财富内在厚实、类型众样，各地依托农业村落特质资源，开辟农业众种效用、发现乡间众元代价，督促一二三财富协调发扬。乡间息闲旅逛和村落电商等新财富新业态，正在一系列利好计谋扶助下告竣疾速发扬，助力推动乡间全数强盛，有用促进农业增效、村落增美、农夫增收。
我邦推行息闲农业和乡间旅逛精品工程，培养瑰丽息闲乡间、乡间旅逛重心村，创修息闲农业演示县等，乡间息闲旅逛疾速发扬。数据显示，2022年乡间息闲旅逛贸易收入超7000亿元，从业人数1100万以上，乡间息闲旅逛发动约900万农家发扬。
息闲农业以农业坐蓐、村落风貌、农户存在、乡间文明为基本，开辟农业与村落众种效用，供应息闲游览、庄稼出席和农户体验等任事。2023年农业村落部认定60个县（市、区）为世界息闲农业重心县，推介256个村庄为中邦瑰丽息闲乡间。
各地肆意发扬乡间息闲旅逛，乡间旅逛苏醒势头强劲。《携程乡间旅逛强盛白皮书（2023）》显示，2023年携程平台乡间民宿供应量创建了5年以后最高增加。江苏省2023年息闲农业归纳收入1077.8亿元，旅客款待量达4.1亿人次，同比分辩增加18.83%、16.67%。2023年辽宁省出力促进息闲农业等新业态发扬，重心推介8个中邦瑰丽息闲乡间、23条精品景点线道，息闲农业和乡间旅逛款待旅客5355万人次，同比增加43%。河北省廊坊市盘绕修造京津第一农业息闲空间倾向，打制息闲农业财富集群，息闲农业从业人数约3万人。四川省都江堰市培养田园文创、农耕体验、乡间民宿，打制七里诗乡等重溺式、体验式消费场景，具有“三江里弄文创财富带”“花蕊老家文明体验带”等乡间息闲新地标，息闲农业发扬为乡间强盛注入新动能。重庆市酉阳土家族苗族自治县花田乡何家岩村盘活闲置资源，将乡宿、乡逛、乡娱等业态嵌入农家，修造农户餐厅、高端民宿、无人容易店、咖啡厅等，打制复合型乡间新业态。
2024年中间一号文献提出，推行村落电商高质地发扬工程，推动县域电商直播基地修造，发扬乡间土特产搜集出售。近年来，村落电商生机完全。村落搜集笼盖和基本措施修造刷新，使得村落电商发扬赶疾，农产物搜集出售额增加。2023年村落搜集零售额达2.49万亿元，农产物搜集零售额达0.59万亿元。
村落电商基本措施一直完竣。第52次《中邦互联搜集发扬情况统计申报》显示，截至2023年6月，我邦村落区域互联网普及率为60.5%，村落网民界限达3.01亿人。农产物电商发扬有用助力本地经济发扬。比如，安徽省砀山县抢抓邦度电子商务进村落归纳演示县创修机缘，肆意扶助本土电商品牌，通过“电商+直播”等体例，打好“互联网+生果”特质牌。
正在乡间新财富新业态赢得发扬见效的同时，也要看到，乡间息闲旅逛产物布局还显简单，软硬件措施修造程度也相对较低，村落电商物流等基本措施修造有待进一步完竣。新财富新业态协调营销运营、仓储物流、人才培养、金融扶助等众个枢纽，正在村落区域更新升级难度较大，可正在因地制宜培养和发扬新财富新业态的基本上，不断加强财务、土地、金融、保障等一揽子计谋撑持。以科技赋能加强商场竞赛力，将科技、数字技艺等因素融入乡间新财富新业态发扬，并着重人才引育并举，提拔新财富新业态可一连运营才气。（本文泉源：经济日报）
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